Июль 1941 года. Фашистские войска стремительно движутся к Киеву. Ситуация в городе становится всё более напряжённой, что увеличивает нагрузку на ведущего следователя киевской военной прокуратуры Ивана Рокотова. Внезапно из Москвы прибывает Николай Мирский, заместитель главного военного прокурора РККА. Он организует специальный отдел в военной прокуратуре фронта, в который входят Рокотов и Светлана Елагина, ранее работавшая следователем в Днепропетровском УГРО. Им предстоит заниматься расследованием особо значимых дел, действуя как в Киевском укрепрайоне, так и в самом городе, где активизировавшийся криминальный мир начинает сотрудничать с немецкими диверсантами, проникающими в Киев. Кроме того, некоторые представители Советской власти также не упускают возможности извлечь выгоду из бедственного положения населения.
