Майора Андрея Вершинина, работника полицейского архива, неожиданно переводят в приграничный город Портовый и назначают на пост руководителя УВД, заменив недавно погибшего полковника Авдеева. Нового начальника встречают с недоверием: подчинённые почти открыто выражают своё недовольство, а общественность и средства массовой информации, встревоженные серией ограблений, выражают протест против его назначения. Теперь Вершинину предстоит продемонстрировать свою профессиональную пригодность, раскрывая преступления, и не поддаваться на давление в условиях общего недоверия.